以下是这个方案的由来:

地震发生以来，对灾区的关心已成为无忌色友的第一主题。在这次灾情中，孩子们的命运是最受关注的之一，学校质量也是讨论得最多、最让大家痛心的话题之一。不如大家携起手来，一起建一所“无忌希望学校”。

刚才有个贴子，那所坚强的刘汉希望小学，所花总费用也不到百万元，却在北川这个重灾区庇护了数百名小学生的生命。我想，以无忌兄弟的努力，我们应该能建一所希望小学（中学）吧？

目前，这个计划已经得到很多无忌网友的响应。我想，这个举动并不是为了扬无忌的名，而是希望以无忌的号召力，吸引色友为灾区多作点贡献。捐钱多少不重要，重要的是一份心。

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这是方案出台前，无忌网友们对于这个计划的一些思考。

我们要做什么？（谢谢“哦买糕的”和“3377”归纳）
第一，资助现在上学条件不好的学校新建教学楼（强调一下，并非另创现有体制外的学校），但是从设计到施工应该由资助方加以监督。
第二，资助学生更加顺利地完成学业，包括助学金和奖学金。另外还可以资助老师。
第三，以义工的形式，不定期地参与到教学中。
第四，帐务要公开，尽可能的透明，既让出钱、出力、出物的各位放心，又可以触动另外的一些人，让无忌网友的爱心能够延续下去，办更多的学校。

我们怎么做？
一、公布账号，开始募捐（马上开始）。
二、确定工作组各机构的成员。“洋仙”正负责召集工作组人选，各方牛人可自荐（进行中）。
三、制定学校的规模及募捐的规模
四、联系四川当地部门，确定位置。
五、考核建筑商，拿出方案。
六、把方案让网友评估。
七、施工（无忌代表监督）
八、验收（无忌代表监督）。

我们可以做到吗？（多谢各网友的意见）
一、资金募集与使用：募集方式详见上述“洋仙”方案。云南省青基会（希望工程的官方机构）可以在希望工程名下为我们提供专款专用的募捐账号，全部资金的来源与使用由我们自己操作，对我们全透明。第一所学校肯定建立在四川地震灾区，以后再延伸到其他地区。
二、与当地部门配合是否很难：“Blancpain”参与过某建设希望小学的计划，就是一个重新翻修校舍的计划，当地教育部门和※※都很支持，只要我们出钱，在其他方面都没有问题，县教育局保证校舍建立后保证师资，当地乡※※保证出工，以此操作，能减少很多法律问题。问题在于大灾之后，教育部门可能会考虑部分学校的撤并问题，需要教育部门整体规划出来后，再来查看。就算新建一个学校，也要符合教育部门规划。
三、我们建多大的学校：视资金筹集情况，决定建楼的规模，可大可小，不好大喜功，以不偷工减料为原则。楼层不宜过高，不但要保证师生们的安全，还要考虑到关键时刻让学校成为师生的避难所。此外，附属设施（如有利疏散的操场等）也尽量保证。
四、资金多或少怎么办：如果资金有缺口，可发起二次紧急募集，如果资金有余，则滚入下一期。

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由于国家法律对募捐行为的约束，我们无法在色影无忌公开募捐建立希望学校。经过一番努力终于有了结果：云南省青少年发展基金会（简称青基会）很乐意为无忌网友提供爱心捐助渠道，目前已经完成了所有的法律条文，细节附后。

由于在青基会订立协议书需要乙方的名称，来不及与大家商量擅自做主就给此项活动起了个名字——爱心无忌，无忌网站已经予以承认和支持。

“爱心无忌”工作组目前有五名名成员：无忌网友vincennzo、fspeeder和洋仙，无忌管理层是柯纳、kemmi。我们也希望能有更多的无忌网友参与进来共同推进这一计划。

附件1：合作协议书

附件2：授权委托书

附件3: 捐赠证书封面

附件4：捐赠证书内容

附件5：希望工程“爱心无忌”助学活动规则

◎ 第一章 总则

第一条  希望工程爱心无忌活动是隶属于希望工程的，由一批社会各界志愿者组成的非赢利性的公益活动。

第二条  希望工程爱心无忌活动的宗旨：发动社会力量，共同支持四川地震灾区希望工程
希望工程爱心无忌活动的主题：关爱孩子的生命，关注孩子的成长
希望工程爱心无忌活动的态度：尊重、邀请、感谢
希望工程爱心无忌活动的原则：不涉及任何单位和个人的名利

第三条   希望工程爱心无忌活动与当地希望工程领导办公室，与教育部门、当地妇女儿童工作委员会、共青团组织密切配合签定合作协议，在网络及社会开展捐资助学活动。

第四条：  参与希望工程爱心无忌活动，并建立相应工作机制。

◎ 第二章 工作内容

第五条 希望工程爱心无忌活动的工作内容是：
（一）根据四川地震灾区的需要，帮助当地中小学校完善办学条件，提高办学质量和效益，促进基础教育的均衡发展，加快信息化建设；
（二）组织开展和资助开展有益于青少年身心健康的各项活动；
（三）督促和检查受助学校教学质量和教学效益的提高，并保留对项目执行不力的学校收回资助物资的权利。

◎ 第三章 希望工程爱心无忌活动的参与者

第六条  希望工程爱心无忌活动接受热心公益事业并愿意为贫困地区教育事业发展做出贡献的个人和企业、团体参加。

第七条  本行动的参与者是一个完全付出者，不图任何名利回报，付出的是时间、金钱及汗水，回报是那些贫困地区儿童的生命，因我和我们的努力而变得有所不同。

第八条  希望工程爱心无忌活动的参与者要充分发挥感召作用，通过自身的行动，吸引社会各界有识之士加入到我们的行动中来，并宏扬我们的民族精神。
    第九条  希望工程爱心无忌活动是一项长期而困难的社会公益事业，参与者可以依据自己的意愿加入与退出，但应该清楚地认识到：我们所付出的一切，无论对自己还是对受助者，以及对社会来看意义深远而重大。

◎ 第四章 希望工程爱心无忌活动的组织架构和权利义务

第十条  希望工程爱心无忌活动设组长、副组长若干名，并设工程监理组、审计组、财务组等专业小组，并可根据工作需要进行调整。

第十一条  希望工程爱心无忌活动的组长、副组长必须具备以下条件：
（一） 坚持党的路线、方针、政策，拥护并遵守希望工程爱心无忌活动的宗旨
（二） 愿意代表希望工程爱心无忌活动全体志愿者与云南省实施希望工程领导办公室签定合作协议，并为活动承担责任；
（三） 有决心推动希望工程爱心无忌活动的发展；
（四） 积极热心参与公益事业，具有完全民事行为能力。

第十二条  希望工程爱心无忌活动参与者享有下列权利：
（一） 根据希望工程爱心无忌活动的宗旨参加有关活动；
（二） 对希望工程爱心无忌活动的工作提出意见和建议；

第十三条  希望工程爱心无忌活动参与者应履行下列义务：
（一） 遵守希望工程爱心无忌活动规则，执行活动小组的集体决议；
（二） 参加希望工程爱心无忌活动的活动，并为推动四川地震灾区教育事业发展尽力；
（三） 维护青少年合法权益，反映受助者意愿和要求。
（四） 同意授权组织者代表参与者就“希望工程爱心无忌活动”的相关事宜，与有关部门签订协议。

第十四条  组长、副组长、小组负责人主要职责是：
（一） 主持制定和修改希望工程爱心无忌活动规则；
（二） 定期组织活动进程通报；
（三） 审查和监督资金管理情况；
（四） 提出活动计划的发展规划及其他重要事项。

第十五条  希望工程爱心无忌活动根据需要，可聘请若干在推动贫困地区青少年事业做出突出贡献，并具有相当社会影响的海内外人士为名誉顾问；也可聘请若干有业务专长且热心于青少年事业的人士为特聘专家或业务顾问。

第十六条  希望工程爱心无忌活动工程监理组负责下列工作：
（一） 收集受助学校的基本情况、学生成绩、家庭成员及收入、对捐助设施的使用、教师业务学习、学生成绩变化等情况，评估“爱心无忌”活动开展的效益；
（二） 分析“爱心无忌”活动存在的问题，产生问题的直接原因、间接原因和基础性原因，提出解决问题具体措施，并撰写年度监测评估报告；
（三） 监督和检查“爱心无忌”活动内部人、财、物的到位情况，并对使用效益进行客观公正的评价；
（四） 对捐款涉及到的整体工程及项目的工程质量实行监理；
（五） 与受助学校的主管部门、领导以及教师学生进行密切的交往和沟通，并协调各种关系；
（六） 审定工程造价，并对施工单位提出资质要求；
（七） 组织、参加、监督施工过程中的隐蔽工程验收
（八） 与审计组横向联系，共同批准工程进度款的拨付

第十七条  希望工程爱心无忌活动审计组负责下列工作：
（一） 希望工程爱心无忌活动审计组的工作目的是为了保障“爱心无忌”活动的持续性、纯洁性和有效性；
（二） 审计工作必须做到及时、客观、公正、真实、公开、高效；
（三） 从事审计工作的人员要求具有财务会计工作经验或从事过专业审计工作；
（四） 针对每一项有关于“爱心无忌”的活动，向有关部门和人员提供审计报告；
（五） 审计人员协助财务组健全“爱心无忌”活动的财务会计制度。

第十八条  希望工程爱心无忌活动财务组负责下列工作：
（一） 收集、整理、募集资金及时到位，授权支付资金到指定帐户，必须做到及时、准确、安全、可靠，负责出入账、预算及监控活动资金并将资料数据化及存档；
（二） 负责与希望工程财务部门之间的联系，确保双方的帐目清楚、准确；
（三） 负责保证每一笔捐款都让捐款人及时收到希望工程出据的发票。

◎ 第五章 资金管理使用原则

第十九条  希望工程爱心无忌活动的资金来源：
（一） 国内外团体、机构和个人的自愿捐赠；
（二） 在核准的范围内开展活动或服务的收入；
（三） 其它合法收入。

第二十条  希望工程爱心无忌活动以所筹集的资金，用于符合本规则宗旨的各项事业，做好学校、老师、学生、捐款人、希望工程之间的沟通和桥梁作用。

第※※※※  希望工程爱心无忌活动建立独立的财务管理制度，捐款将全部直接进入希望工程的专用帐户，爱心无忌活动募集的捐款将实行分帐管理，财务组应与希望工程密切配合，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第二十二条  希望工程爱心无忌活动的资金管理必须执行国家规定的财务管理制度，定期公布收支状况，接受全体参与人员的监督和检查。

第二十三条  希望工程爱心无忌活动的资金，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。所有捐款直接用于救助，没有一分钱会被用于组织人员的差旅费和食宿费，任何人员也不得接受被捐助对象的馈赠和接待。

◎ 第六章 规则的认可及修改程序

第二十四条 任何企业、团体、个人，凡是自愿为希望工程爱心无忌活动捐款的，均视为同意并认可本《规则》规定，愿意受本《规则》约束。

第二十五条 对《希望工程爱心无忌活动规则》的修改，经组长、副组长讨论并一致通过后方可生效。

◎ 第七章 终止程序及终止后的财产处理

第二十六条  希望工程爱心无忌活动完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销时，由10人以上参与者联名提出建议，经组长、副组长讨论并一致通过则有效。

第二十七条 希望工程爱心无忌活动终止前，须在参与者代表的监督和指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

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Q&A:

Q1、是由“爱心无忌工作组”筹全款建造一座特定的学校么？还是只是筹款资助学校建设，不一定有特定资助对象，也不确定筹款规模，筹到多少就资助多少？
A1、目前还没有特定资助对象，筹款规模在50-100万之间。具体的地点及学校规模要到灾区重建规划制定出来以后与当地的有关政府部门沟通之后确定。但是目标很明确：重建在地震中被破坏的学校。因此没有师资与生源、学历承认等方面的障碍。

Q2、发票是统一开给工作组，还是分别开给每个捐款者，不论金额大小？
A2、发票由青基会直接给每一位捐助者开具，不论金额大小。工作组只负责募捐及如何使用这笔款项。

Q3、为什么选择云南省青少年发展基金会合作？
A3、云南省青基会是国家承认的有募捐资格的独立法人机构，他们充分尊重捐款人的意愿，因此设定有“定向募捐”的服务职能，即捐资人可指定被捐资人。本次活动云南省青基会允许爱心无忌工作组支配全部捐款，同时还向每一位捐赠者开具捐赠发票（准予在企业所得税和个人所得税前全额扣除）。

Q4、款项是否能保证用于四川地震灾区？
A4、当然！否则就不会有这次的活动了。

Q5、云南省青基会为什么会同意这样做？他们有什么好处？
A5、这是他们的职责所在。好处是捐款越多工作业绩越大（这是我推测的，未经证实）。

Q6、50-100万够不够？
A6、这个数字是根据中国红十字会博爱小学的的捐赠计划来估算的，他们的估算额度是50万。

Q7、是否可以匿名捐款？是否会公开每位捐资者的捐助数额？
A7、可以。但最好还是署名，这样方便青基会开发票。
工作组尊重每位捐赠者的个人意愿，正常情况下我们会公开捐款人姓名与金额以方便监督和统计。如果不愿意公开，请捐赠者发无忌短消息私下通知。稍后会开设专用的“爱心无忌工作组”ID及电子信箱。

Q8、这个项目会持续多长时间?
A8、我们希望这是一个长期的慈善爱心活动，此次重点是四川地震灾区，未来是扶贫教育，大家可以根据个人情况量力而行。灾后重建至少要2个月才能开始，估计真正开始动工恐怕至少要3－4个月后。

Q9、汇款时忘了写“爱心无忌”会不会钱就不能用到这里了？
A9、如果某位无忌网友汇款时漏写“爱心无忌”的用途说明，我们双方还是可以通过核实汇款底单等方式把这笔款拿回来，只是工作起来会比较辛苦。同时云南省青基会的网站上每天都动态播发每笔捐款的来源于用途。网址是：[url]http://www_ynxwgc_org/Html/ShowClass.asp?ClassID=49[/url]


Q10、建行汇款单没有汇款用途栏怎么办理？
A10、建行汇款的不应该填写建行汇款单，而应该填写建行的现金入帐单，收款单位为青基会并写上帐号，现金入帐单有款项来源栏,可以填写“爱心无忌捐款”，此款项从你的建行卡中扣除。现金汇款的也参照这个办理。

Q11、国外网友如何捐款？
A11、目前正在等待云南青基会授权，大约需要两周时间才能完成授权和paypal批准程序，请各位耐心等待。

大致的工作阶段流程欢迎任何问题。

[柯纳 编辑于 2008-05-27 20:03]

安全第一，这似乎已经成为共识，在这个前提上，该花一块的绝对不花九毛九，这似乎也已经成为共识，说实话能把校舍建起来，就是个不大不小的奇迹，如果还有富余，我觉得也是应该先平整操场，添置一点运动器材

1、请异地监理，当地施工队，施工之前，监理培训施工队，再温习一下汶川大地震建筑垮塌。
2、设计建筑下重上轻，一层实心砖，二层以上空心砖，二层及以上楼层走廊护栏用钢质护栏，减轻护栏重量。
3、每层楼面向走廊墙面，建宣传栏，粘贴火、水、震灾等自救宣传画等。
4、教室窗户由四扇大窗户改为八扇窄窗户，八扇窄窗户=四扇大窗户总面积，增强墙体强度。
5、楼板、墙体等钢筋要焊接，再用水泥填埋、包裹，防锈。
6、每层层高降低，减少造价，减少紧急下楼时间。
7、学生座椅+课桌 改为 带写字板的椅子，减少校舍总建筑面积。
8、教室内吊扇能否改为二倍数量的大微风吊扇（18-20W左右的），叶片与连杆角度要小一点（增加吊扇扇风的面积），减少伤人的可能性。
9、色影无忌 － 中文摄影网，经常谈论摄影的装备-照相机，从胶卷到数码，从家用到单反等等，装备对于摄影的好坏是重要的一个环节，可以说谈摄影必谈摄影器材，那么学生学习难道不应该有装备吗？难道还装备着几十年不变的教科书+黑板+粉笔吗？几十年照相机不知变了多少代了！

我等OLPC项目成功了一定支持你的想法.

我对你的建议和对OLPC的态度一样.

最基本的生存都有问题, 最基本的教育都有问题的情况下, 奢谈MP4有意义吗?

你自己愿意捐助几台就买吧. 建校资金还是建校舍的好.

林强：我可能是四川第一个直抵重灾区的教育行政官员。13号上午我接到命令，把海南来的一支专业救援队安全送往北川。到了设在北川中学的救援指挥部，已是14号凌晨5点多。救援队马上投入战斗，我插不上什么手，就带着摄像机走到县城去。那时指挥部到县城的交通还没有恢复，大型机械进不去，救援队伍主要集中在北川中学。我想一个人去看看县城到底是个什么情况。

南方周末：你看到的最震撼的场景是什么？

林强：我看到一个家长在痛哭。一座五层楼塌了，把孩子压在下面爬不出来，又没有救援队，家长看着自己孩子的生机一点点地流失，但完全无法可想。我赶到的前四个小时，孩子就在家长眼皮底下去世。家长一直哭，一直喃喃地说那是我娃娃，我娃娃成绩多好多好。

南方周末：这样的场景，你到现场之前有过心理准备吗？

林强：根本不可能有这样的准备。心里特别难受。

南方周末：当时你直接的反应是什么？

林强：我马上把我身上所有的钱——那天走得急，钱带的也不多，就一两千块钱——我全部掏出来塞给她，她不要，说娃娃都死了，还要钱干什么。旁边的人把钱接过去帮他塞到口袋里。我也知道这钱对她没有意义，但我就这一个安慰方式，我当时没有别的办法。

南方周末：实际上只是反映你的一种自我救赎的本能。

林强：对。是一种自我救赎。我当时特别自责。作为教育行政官员，我固然没有直接责任，但在良心上，我对不起那个学生，对不起那个家长。

南方周末：你也可以不这样自责，毕竟，这是八级地震，你可以把原因都归为不可抗力啊。比如四川教育部门就刚刚宣布校舍倒塌五大原因。一是地震超过预计强度。二是灾情发生在上课期间。三是学生集中的教室和走廊属于薄弱环节。四是校舍陈旧落后。五是学校建筑在抗震方面有设计上的先天缺陷。总之主要是天灾造成的，这么一来，自然就无须问责了。

林强：当然有天灾因素，但天灾并不必然导致悲剧，把悲剧推诿于天灾，在道德上是一种偷懒的做法。

南方周末：具体到你看到的那个场景而言，到底是天灾还是悲剧呢？

林强：我认为主要是悲剧。因为那个学生并不是非死不可，他所在的那个学校，并不是非倒塌不可。我拍了一个学校，离北川中学也就七八百米的距离，根本就没有倒，一个人都没有死，就伤了三个。

南方周末：为什么会有这样的天壤之别？

林强：原因很简单。那个没倒的学校是中科院捐建的一个希望小学。有捐赠人的监督，质量就有保证。倒塌的学校，大多数应该说不存在这样的监督机制，质量也就没办法保证。

南方周末：这就是说，不完全是天灾杀人。缺乏监督的体制惯性，放大了天灾的杀人效应。
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缺乏监督的不仅仅是建所学校，更缺的地方是教育内容是否对人的生存有多大意义！

有关学校教学所需电脑产品等我们欢迎无偿赞助。

资料性的内容不必重复发表了。

昨天我们这儿的报纸提出一个问题，建一座不倒塌的学校靠的是良心还是制度。

看不下去了，是不是推销mp4啊，别不好意思，直截了当吧，哪个厂家？要是※※了这个希望学校的所有mp4，相信大家都欢迎，要是推销，到别的地方去，好不好？

这里是讨论建设希望小学的帖子，推销mp4的话，另开一贴吧。

一定找个好的音乐、美术老师，艺术对人心灵的涤净作用无可估量

大家有话都好好说么！摆事实，讲道理，而且着重摆事实！！很多道理都是在事实后才形成的！本帖不同于哪个MM好看，哪个器材NB的帖子，本帖的目的很明确，要办成一件好事！！所以拜托各位都以达成本帖目标为前提，摒弃个人好恶，多一些宽容，多一些责任，慎重发言！！

这位祖辈是城市的先生，认为东八沟的娃就是狗娃，自己的娃就是金娃，不错啊！幸好你不是※※※，幸好我们不是犹太人。
这位祖辈是城市的先生，认为自己的办法比国家发改委、国家住房和城乡建设部、国家教委颁布的法规还牛，不错啊！幸好你不是DL，幸好你不是老李。
这位祖辈是城市的先生，不是做山寨MP4吧？还400元一台？不错啊！幸好现在信息畅通，幸好东八沟的娃也能上网百度，知道一部山寨MP4到底多少钱。
这位祖辈是城市的先生，觉得中国没能出爱因斯坦，都是因为多此一举，颁布了过多的法规，不错啊！幸好他不是教育部长，幸好你没让东八沟的娃都去苹果树下放羊，没准苹果砸下来，砸不出牛顿，砸出个脑震荡。
这位祖辈是城市的先生，认为捐建希望学校不是为了建房子，而是为了传递啥啥啥精神，不错啊！幸好你不是宣传部长，幸好你没让东八沟的娃天天也别读书了，读啥书啊，每天背诵这位先生所谓的“道德楷模”事迹1000遍，人人成为道德楷模。
这位祖辈是城市的先生，认为东八沟的老师能力差，讲方言、信息不畅，不错啊，幸好你不是师范学院院长，以后讲方言的国人一律是3等公民，当老师？做梦去火星当吧。幸好汶川大地震里讲四川方言的老师，99.99%都是好样的。
这位祖辈是城市的先生，认为国家标准或法规、法律没必要遵守，遵守了就是城市人欠了农村人什么，城市人就应该给农村人很好的待遇，不错啊，幸好你不是最高法院院长，幸好你没废除婚姻法，否则东八沟的娃12岁就结婚，几代就生他个10万壮劳力，再来几代。把东八沟变成地球最大的城市，把你变成农村人，让你去苹果树下放羊，脖子挂着MP4，跟着念10000遍“东八沟千秋万载一统江湖”，念不完就用烂苹果砸你，没准砸个1000天，把你砸成爱因斯坦第二。

补充：
http://www_snedu_com_cn/FCKeditor/UserFiles/File/eric.doc
《农村普通中小学校建设标准(试行）》
是1996年12月20日编制

“最牛民房”震后独存 地震局前往考察(图)
http://house_hexun_com/2008-05-28/106286258_1.html
靠得是合理的结构

最牛希望小学地震无恙 网友向建筑商致敬(图)
http://edu.qq.com/a/20080519/000006.htm
靠得是严格的监督

都不是严格按照《农村普通中小学校建设标准(试行）》而抗震！！！！
最牛希望小学是不符合《农村普通中小学校建设标准(试行）》的。

醒一醒，这位资深和这位泡菜，现在是2008年5月30日，大地震刚刚过去18天.....
国家针对灾后重建的形势，为防止质量低劣、不达标的乡镇(村)中小学再度出现，防止学校建设有法不依的现象，2008年5月27日，灾后第15天，国家发改委、国家住房和城乡建设部、国家教委紧急颁布了《农村普通中小学校建设标准(试行）》。

中科院院士、著名工程抗震专家周锡元认为，经过此次地震，部分地区的房屋抗震设防烈度可能将提高，尤其是学校的设防度将比当地的设防度还要提高，并要写进相关的法律标准。
他强调说，修订现有的标准，首先要把建设中小学校舍规范化法治化，从设计到施工到验收严格把关，杜绝低劣质量校舍的产生。

下面是节选：
第一章 总 则
第二条 本建设标准是为建设项目决策服务的，是控制建设水平的全国统一标准，是编制、评估和审批农村中小学校建设项目的可行性研究报告、校园规划设计和建设用地计划的重要依据，也是有关部门审查项目设计和监督检查工程项目建设全过程的建设标准的尺度。
第四条 农村中小学校的建设，必须遵守国家经济建设的有关法律、法规和贯彻执行发展基础教育的方针政策，满足教学活动的基本要求，有利于学生身心健康，科学合理的安排学校校园规划用地和校舍面积指标，保证学校建筑的安全、适用、经济，并注意美观。

全文链接：
http://www_snedu_com_cn/FCKeditor/UserFiles/File/eric.doc

前提是个结实的学校，标准不标准就量力而行了。。。